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襄阳新闻出版局抓“五头”化解矛盾

来源:中国新闻出版网 作者: 发布时间:2008-08-15 09:19
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  本报讯 8月11日上午还不到上班时间,湖北省襄樊市襄阳区新闻出版局局长王顺满就来到东津镇,就群众电话反映的某印刷公司经营管理问题进行走访。一场可能引发的群众上访,在王顺满的“走访”中得到化解。

  今年以来,襄阳区新闻出版局针对文化体制改革过程中出现的一些不稳定问题,抓住“五头”,化解矛盾,确保了全区文化出版市场的繁荣稳定和职工干部队伍的思想稳定。所谓“五头”是指,从思想上正视矛盾,积极主动抓“苗头”(矛盾问题动向);从全局上调控矛盾,分清主次抓“重头”(主要矛盾问题);从规律上把握矛盾,集中力量抓“大头”(倾向性矛盾问题);从客观上分析矛盾,实事求是抓“源头”(矛盾问题产生的根源);从根本上认识矛盾,以人为本抓“头头”(一是各单位负责人,二是鼓动上访的带头人)。

  襄阳区新闻出版局采取预防与疏导相结合,实行信访稳定“一把手”负总责制、首问负责制、领导包案制、分级管理制和责任追究制。他们立足抓早、抓小、抓苗头,每月召开一次信访例会,排查不稳定因素,并及时做好化解和转化工作,力争把上访苗头消灭在萌芽状态,实现了由“救火”向“防火”转变。针对信访大户,他们对症下药,深入调研,对上访人反映的问题分类造册,有针对性地做好矛盾化解工作。同时,他们续聘部分老干部、老教师和乡镇文化站干部担任出版市场义务监督员,加大了对出版市场的管理。他们还指定专人每日负责搜集襄樊市、襄阳区两级政府网上政务互动栏目中关于新闻出版局投诉信息,整理后及时向分管领导反映,再由相关职能科室负责处理,然后将处理结果通过政府网反馈给投诉人。今年以来,他们通过政府网收到投诉信息21条,全部在网上给予公开处理和回复。

  为避免执法人员人为造成新闻出版市场不稳定局面,襄阳区新闻出版局坚持执法人员“五公开”工作纪律,即公开执法人员身份,公开行政处罚依据,公开办案程序,公开办案处罚结果,公开申诉制度。同时,还要求执法人员做到接访“六个办理”,即信访批件跟踪办、紧急事件立即办、简单事件迅速办、复杂事件细心办、一般事件及时办、重要事件抓紧办。   (叶玉龙)

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