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中国出版科研所:为行业发展做好科研服务

来源:中国新闻出版网 作者:郝振省 发布时间:2008-10-24 09:21
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  我想分两个层面来介绍中国出版科学研究所学习贯彻科学发展观的初步思考与安排。

  第一个层面,从研究所服务于党组决策、服务于行业发展的两个服务宗旨来看,我们要努力对全行业在学习贯彻科学发展观中需要解决的问题,进行深度思考,积极建言献策。

  第一要义是发展。经过改革开放30年我们已经有了很大发展,是无可争议的出版大国;经过落实新的“三定”方案,总署和各省市区管发展的组织机构有了更切实的保证或正在实现这种保证;但是,我们的产业发展还存在着明显的差距。

  2003年~2007年与全国GDP增长率保持在两位数水平的情况相比,我们的图书印数从66.7亿册下降为62.93亿册,基本呈负增长状态;总金额由561.82亿元人民币增至676.72亿元人民币,增长率由5%下降至4.25%;图书纯销售由67.94亿册下降至63.13亿册,除2006年略有回升外,基本呈负增长状态,去年为-2.3%;销售总金额由461.64亿元人民币,增至512.6亿元人民币,增长率由6.14%降至1.64%。这其中当然有数字出版、阅读不足、统计口径等方面的原因,但也在一定程度上表明我国出版产业发展的空间还很大、任务还很重。因此,落实科学发展观,首先要把产业发展的文章做足,从研究所的职能定位考虑,要向产业方面倾斜,要加强在产业规划、产业政策、产业统计、产业评估等方面的科研服务工作。

  核心是以人为本。我们在相当多的方面满足了人民群众的精神文化需求,但仍存在出版泡沫和过度炒作的现象;在改制转企和集团化过程中,存在着过度关注产业扩张和资本运作、弱化人文内容、弱化科学理性的现象;我们的队伍存在着文化理性修炼普遍不足,更多地为工具主义、功利主义所左右,缺乏老一代出版人、编辑人那种品质和气度等现象。针对上述情况,研究所加强了对出版文化理性问题的研究,策划了《出版文化丛书》的编撰出版工作,今后要根据又好又快发展的要求,继续加强这方面的科研工作。

  全面协调可持续发展是基本要求。我们需要加大力度研究三个方面的问题。一是出版产业发展目标与发展环境之间的矛盾。从产业发展看,要求把蛋糕愈做愈大,但从出版产业的发展环境看,则愈来愈难。这个十分尖锐的矛盾要求我们站在传统出版向数字出版转型的潮头,加快探讨产业成长新模式。二是传统出版对纸张等物质需求继续膨胀与节能减排、人与自然和谐发展之间的矛盾。这就要求我们从战略上考虑绿色出版。三是产业发展对产业群和不均衡战略的迫切要求,与不同地区普遍要求加快发展之间的矛盾。这向我们提出了寻找合理结合点、搞好产业布局的任务。四是从统筹兼顾的根本方法看,需要对传统出版与数字出版、国有书业与民营书业、国内市场与国际市场等关系更加关注。

  第二个层面,从研究所自身的建设来看,也有四个方面的任务与工作。

  研究所要增强科研实力,能够打硬仗、打大仗,逐步彰显国家队的水平。所谓打硬仗,就是集中优势兵力,攻克国家项目或影响行业整体发展的重大项目,如版权产业贡献率调研、国家版权发展战略课题等。所谓打大仗,其标志是承担的课题经费额度,从几万元到十几万元,目前已达到上百万元的规模。同时要创建品牌,打造名牌,要努力形成一种理念,课题只要交给研究所,就应该有质量保证,同时科研收入相应地成为所里的经济增长点和经济支撑。研究所里的书、刊、网要在已有的品牌基础上,争取率先和依次完成改制转企任务,凸现强势特色,并以内容为依托,加快形成成熟的、可持续的赢利模式。

  发展依靠人才,人才保证发展。一是继续按照严格的规程从社会、从相关部门选聘科研骨干、科研出版骨干、科研管理骨干、经营创收骨干;二是加大内部培养力度,节约其他经费,继续向国外派遣访问学者,继续鼓励攻读相关专业的硕士、博士等学位,并在政策上予以倾斜;三是办好合办的硕士培养点,抓紧建立与武汉大学合作的博士后流动站基地;四是开辟多种通道,多渠道为各类人才成长提供方便和条件。

  目前的主要困难是对骨干的需求增长与供给严重不足的问题,科研人才与科研成果转化人才不匹配的问题,出版编辑人才基本到位与经营人才严重不足的问题,业务人才与管理人才不相适应的问题,在编职工与新聘职工同工不同酬的问题。

  根据研究所里的工作实践,拟抓好以下几项工作:党风廉政建设与业务发展、事业成长的关系。业务建设与院所文化风气建设、精神文明建设的关系。我们还要检查在处理在职职工与离退休职工关系方面的不足、在编职工与聘用职工关系方面的不足、领导班子成员与职工关系方面的不足、研究所与业内兄弟单位关系方面的不足等,统筹兼顾,以诚取信,理顺关系,使其都能成为发展的要素与动力。

  总之,研究所党政领导班子及全体同仁有决心在这次学习实践科学发展观的教育活动中,不浪费时光,不走过场,扎扎实实地解决35个实际问题,达到骨干受教育、事业有发展、群众得实惠的目的。

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