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辽宁省沈阳市沈河区五里河街道

构建“全民参与、集体联动”防线

来源:中国新闻出版广电报/网 作者:张席贵 发布时间:2019-05-31 10:35
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    ▲“扫黄打非”志愿者巡逻队巡查。

 

   

 ▶药大社区“扫黄打非”巡逻队在园区巡查。 才蕊 摄影

 

    走进辽宁省沈阳市沈河区五里河街道办事处,室内一块块内容丰富的“扫黄打非”宣传展板,展示着街道对“扫黄打非”工作的重视,也记录着近年来所取得的成绩。

    “街道地处沈河南端,占地面积4.74平方公里,居民3.5万户,人口约11万人。”4月23日,五里河街道党工委书记刘庆吉向《中国新闻出版广电报》记者介绍,近年来,五里河街道牢牢把握工作重点,创新机制,全面强化“扫黄打非”进基层建设,夯实基层网络工作基础,持续增强干部群众“扫黄打非”意识,逐步构建起“全民参与、集体联动”的“扫黄打非”防线,实现“扫黄打非”进基层全覆盖。

    统一管理 打造新阵地

    记者了解到,制定“四个统一”(统一工作标准、工作制度、网络化管理、阵地建设)是五里河街道及各社区,为打造“扫黄打非”进基层新阵地的有效措施之一。

    在统一工作标准上,五里河街道及各社区设立“扫黄打非”工作机构,街道及所辖各社区均建立以一把手为组长、以班子成员为组员的两级“扫黄打非”工作领导小组。街道领导小组办公室设在党群工作部,制定了《关于深入推进“扫黄打非”进基层工作方案》,指定专人作为“扫黄打非”联络员。刘庆吉提到,领导小组建立以来,对辖区“扫黄打非”进基层工作进行组织领导,推动落实“扫黄打非”进基层的各项任务与要求,辖区“扫黄打非”工作体系得到不断完善,迅速、高效推进了“扫黄打非”进基层工作。

    按照辽宁各级“扫黄打非”部门要求,五里河街道在辖区统一建立“扫黄打非”工作制度、培训制度、宣传教育制度、工作职责、岗位制度、责任追究制度等多项工作制度,并将制度上墙、入册,明确了具体责任人和联系方式,建立了良好的“扫黄打非”工作机制。

    据了解,按照构建“上下联通、左右联动、三级网络、四级延伸”网络体系要求和网格化管理模式,五里河街道以“进社区、进小区、进活动场所、进家庭”的“四进”为抓手,构建起横向到边、纵向到底的“扫黄打非”网格化监管体系,实现区域监管全覆盖。街道狠抓网格员队伍组建,推行分片包干办法,在每个片区设网格长和网格员,定人、定岗、定责,形成一套“覆盖到位、基础扎实、运转顺畅、联动高效、反馈及时”的“扫黄打非”工作机制。

    此外,五里河街道及各社区均依托文体活动中心、文体活动室,开展“扫黄打非”进基层工作。街道统一设立未成年人图书室、未成年人电子阅览室,由沈河区图书馆统一配发适合未成年人阅读的儿童读物,倡导青少年多读书、读好书、读正版书籍;开放绿色网站,为未成年人提供专用电脑,供青少年利用网络查找资料、开阔眼界。

    多方推进 探索新举措

    自2019年年初以来,五里河街道举办“扫黄打非”宣传讲座20多次;到辖区企业、社区、学校、家庭走访600余人次;利用邻里节、道德讲堂、科普大学、社区和谐日等开展文体活动10余次;张贴宣传海报150多张,发放宣传材料2万多份;利用各平台发布宣传动态信息1000多条。街道通过多形式、多渠道、多角度的宣传,促进“扫黄打非”进基层的知晓度进一步提升……

    记者了解到,为探索“扫黄打非”进基层新举措,五里河街道强化“四个推进”。在深入推进“扫黄打非”进基层行动中,五里河街道及9个社区深入开展了“扫黄打非”进基层工作,做到室外有一牌(机构牌子),室内有一图(网格图)三框(工作机构人员组成框、工作制度框、行管工作人员职责框),档案有三表(“扫黄打非”工作人员三级体系表、“一长四员”队伍表、工作台账表),确保了辖区“扫黄打非”工作层层有人抓、有人管、有实效。

    在深入推进排查巡逻行动上,五里河街道下辖9个社区,每个社区至少建立一支巡查志愿者队伍,巡查队伍坚持每天利用闲暇时段,对楼院、驻区企业、个体工商户、学校及周边、公园等进行巡查,形成“扫黄打非”全天候、无死角的巡查监督模式。

    对于深入推进“护苗”专项行动,街道着眼于“管苗、练苗、培苗、育苗、护苗”活动。五里河街道结合校园周边环境治理、平安校园建设、“绿书签”等系列活动,认真开展“护苗·网络安全课”课件宣传推广工作,通过开展主题活动引导学生多读书、读好书,自觉抵制和远离非法有害出版物及信息,正确使用网络,文明绿色上网。

    此外,街道还深入推进宣传教育行动。以专题宣传活动为载体,五里河街道广泛开展“扫黄打非”宣传教育,聘请执法人员走进社区、小区,讲解侵权盗版和违禁出版物的鉴别等知识。

    点面结合 建立新模式

    为提高广大群众对“扫黄打非”工作重要性的知晓度及对“扫黄打非”工作的支持度和参与度,五里河街道彰显“四个结合”,建立起“扫黄打非”进基层新模式。

    首先,氛围营造与推进工作相结合。五里河街道以氛围营造为突破口,通过层层召开会议、在人员密集的活动场所搭建宣传阵地、海报宣传,形成横向到边、纵向到底的网格化、立体化宣传格局,让“扫黄打非”工作家喻户晓,人人皆知。

    在街道办事处门前,五里河街道“扫黄打非”部门打造了独具特色的“扫黄打非”一条街。五里河街道办事处二楼的文化长廊,通过一张张鲜明的活动图片、一幅幅原创作品,全面展示了五里河街道“扫黄打非”工作成果。

    其次,巡查行动与综合治理相结合。五里河街道将“扫黄打非”与日常工作相结合,创建了与派出所、司法所、城管所、市场办、劳动监察等多部门联合、联动的“五联”工作格局,实现了“信息联通、打击联动、案件联查、问题联抓、后勤联保”的工作模式。

    街道与派出所还成立了“扫黄打非”联合管理中心,街道主管主任与派出所主管副所长主持管理中心工作,根据地区的实际情况,制定相应制度职责,共同部署“扫黄打非”工作任务。街道定期组织举办分析研判会,研判近期的“扫黄打非”工作情况,不断完善管理中心职能。街道“扫黄打非”办公室工作人员,与五里河派出所干警、司法所法警、市场办及劳动监察工作人员,组成巡查小分队,不定期到辖区文化市场进行“扫黄打非”专项巡查。

    再次,街道将“扫黄打非”工作与精神文明建设相结合。五里河街道充分利用社区书屋、文化站等公共文化服务资源,发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用,把“扫黄打非”工作融入了“邻里节”“社区和谐日”“道德讲堂”“好少年”等群众性精神文明建设活动中,极大地调动了广大人民群众参与“扫黄打非”工作的积极性,树立了健康、文明、和谐的社会主义新风尚。

    最后,在“扫黄打非”工作与志愿者服务活动相结合上,五里河街道全面发动老干部、老战士、老专家、老教师、老模范人群,建立了9支由“五老”组成的“扫黄打非”志愿者队伍。此外,街道还发挥党组织先锋模范作用,建立5支由在职党员、干部、大学生党员、少先队员等组成的“扫黄打非”先锋模范志愿者队伍。志愿者队伍利用闲暇时段进社区、进园区、进楼道、进家门,对楼院、驻区企业、个体工商户、学校及周边、公园等进行宣传、巡查。

    沈河区委宣传部副部长、区“扫黄打非”办公室主任李春海告诉记者,近年来,在辽宁各级“扫黄打非”部门的精心指导和大力支持下,五里河街道创新“扫黄打非”工作载体,以“氛围营造、主题教育、实践活动”为重要抓手,以传播、结合、融入为基本方法,积极动员群众参与到“扫黄打非”工作中,筑牢群众思想根基,有效推动了地区文化市场健康有序和谐发展。


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