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上海:当好“店小二” 不断提升管理服务效能

来源:中国新闻出版广电报/网 作者:金鑫 发布时间:2020-11-30 10:16
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  □本报记者 金鑫

  

上海网络游戏出版管理申报服务平台启动仪式现场。

上海市委宣传部网络出版处 供图

  “随着2019年的机构改革,对网络游戏行业的管理全部转隶到宣传部门,很多工作需要重新去部署和建立。”上海市委宣传部网络出版处处长丁晓玲日前接受《中国新闻出版广电报》记者采访时表示。她说,高效的公共服务一直是产业发展的助推剂,上海作为全国最早开展网络游戏属地管理工作的地区,一直以来,始终在努力提升、完善行政服务效能,为企业在沪发展提供更精准、更优质、更便捷的服务。

  设三大屏障

  把好游戏内容关

  2014年,上海市新闻出版局争取到国产网络游戏属地化管理的试点权。这是政策利好,但对市新闻出版局而言,需要承担的责任更大了。丁晓玲告诉记者,当时人人心中有一根红线,那就是,保持“试点工作”高效的前提是必须守住内容安全底线。

  “我们有三大屏障严把游戏内容关。”丁晓玲介绍,首先是要求企业担负起主体责任,按照中宣部的相关要求加强对申报材料、游戏内容的审查。其次是游戏上线前审查有一套完善的审核机制。包括每款游戏安排两位专家进行“盲审”,每款游戏平均都要经过两次修改,内容把关力度不可谓不大;对于专家的审读报告,有专人负责把关;网络出版处每周召开一次处室审核会议,审核专家通过的游戏,并就审核过程中发现的问题讨论解决,等等。再次,游戏上线后复查。针对新获批的游戏100%审查,对存量游戏按照不低于30%的比例进行抽查。

  建一个平台

  全程在线管理查询

  如果说属地管理试点为上海游戏企业铺就了一条“绿色通道”,那么上海网络游戏出版管理申报服务平台,则可以说是在速度上又安了个“加速器”。

  2019年10月,上海网络游戏出版管理申报服务平台正式启用。平台建设之初,旨在为上海申报版号的网络游戏建立完整信息档案,而经过两年的建设和磨合后,该平台的优势已经体现。登录平台,从游戏企业提交申报材料,到出版单位进行“三审三校”,再到行政主管部门审读审核,直至最终提交国家新闻出版署,可全程在线管理、在线查询。

  截至目前,该平台已经受理上海各类申报游戏近500款。心动网络股份有限公司相关负责人告诉记者,他们已然感受到了平台带来的诸多便利。“通过该平台,我们可以清晰地了解到游戏审核进度并可通过系统完成‘提交修改报告’‘提交延期申请’等一体式游戏整改,减少信息传递成本。另外,该系统绑定微信公众号平台,对于送审进度实时提醒,方便我们实时把握游戏申报及审核进度,还能切切实实得到政府的指导与服务。”该负责人说。

  而上海网络游戏出版管理申报服务平台也提升了管理效能。丁晓玲告诉记者,现在上海所有网络游戏出版单位报来的游戏必须上平台,一方面能够在线实时查看出版单位的内审报告和专家的审查情况,另一方面可加强和完善事中、事后监管工作。“以前要从故纸堆里翻出申报材料,现在只要打开电脑,什么时候申报的,当时提过什么要求,企业又是怎么改的,一目了然。”

  创一个大赛

  引导精品创作

  2019年,上海网络游戏产业销售收入802亿元,占全国30%以上市场份额。事实上,上海已经多年维持了这一市场份额。业内认为,“一手抓管理一手抓建设”是上海近年来推动游戏产业快速发展的主要原因之一。这就不得不提一个大赛——原创艺术精品游戏大赛。

  去年,上海在全国率先举办了原创艺术精品游戏大赛,尽管时间不长,但是大赛一经推出,就引发了广泛反响。“这是一个导向,上海要引导、鼓励游戏企业多创作价值观正确、注重品质、创新意识强的游戏,在业内树立起这样的标杆,推动游戏产业高质量蓬勃发展。”丁晓玲如是说。

  记者了解到,目前大赛已举办两届,共征集了360余款作品,评选出近30款获奖作品,游戏的娱乐属性被赋予了更多的文化内涵,也刷新了大众对游戏的认知,其中《绘真·妙笔千山》《江南百景图》等体现中华优秀传统文化的艺术游戏大奖作品,更是取得了社会和市场双效俱佳的口碑。

  带一支队伍

  夯实行业发展基石

  网络游戏行业从来不乏技术性人才,然而这对行业的健康发展还是远远不够的。从属地化试点管理工作开始,上海就组织了一支以传统出版、新闻媒体单位的年轻人为主要成员的审读专家队伍,监管不停歇,保驾护航。另外,对企业的业务培训从未放松过。

  记者了解到,这些培训形式灵活多样。比如,每年总有2—3次集中培训,会邀请相关领域的专家,围绕相关法律法规、内容管理和常见问题,对本市网络游戏从业人员进行培训;平时则通过建立的“上海网络游戏出版企业交流群”“上海网络游戏运营企业交流群”,时时将政策监管要求、政策信息、管理动向以及在游戏审核过程中发现的共性问题、忽视的问题,及时整理好发在群里,方便企业人员交流学习。

  记者还了解到最新信息,今年12月,上海将成立网络出版单位党建联盟。今后联盟将组织开展形式多样的党建活动,以党建工作为抓手,引导网络出版单位把社会效益放在首位,切实履行社会责任,创作更多优秀产品,推动行业高质量发展。“优秀的人做优秀的产品,我们要发挥网络游戏企业中党员的先锋模范作用,将党建工作与出版工作相结合,通过党员带队伍,通过队伍带产品,通过产品带用户。”丁晓玲说。


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